应急管理

应急管理

山东工商学院新冠肺炎突发疫情应急处置预案

2020年03月10日 09:09  点击:[]

 

为认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示精神,进一步做好我校2020 年春季开学后新型冠状病毒疫情防控和处置工作,按照教育部《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案的通知》

《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》和《山东省高等学校突发新冠肺炎疫情处置应急处置办法》文件精神和教育部、省委省政府、省教育厅的工作要求,全面做好学生返校后校园疫情防控处置工作,切实维护广大师生生命安全和身体健康,特制定本工作预案。

一、指导思想与基本原则

指导思想:坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重

要讲话和指示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、省教育厅的工作要求,坚持把广大师生员工的生命安全和

身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前头等大事、最重要的工作,全面动员,全面部署,全面加强,提高疫情防控水平和应急处置能力,依法科学、有力有效做好疫情防控和处置工作,切实保障师生员工生命安全和身体健康,维护校园安全稳定,坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

基本原则:按照统一指挥、分工负责、压实责任的原则,

做好学校新冠肺炎疫情防控和处置工作,做到快速反应、科学应对、果断处置。加强联防联控,形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集和研判,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把疫情风险防控在最小范围。

二、组织机构

学校成立新冠肺炎疫情处置工作领导小组,全面负责疫情防控与处置工作。

(一)领导小组成员

组长:

白光昭 党委书记

杨同毅 党委副书记、院长常务副组长:

郭金创 党委副书记副组长:

张宗伟 党委委员、纪委书记、

省监察委驻山东工商学院监察专员龙希利 党委委员、副院长

徐世艾 副院长

王艳明 党委委员、副院长

成员:

刘向锋 党委委员、副院长

戴绍栋 党委办公室、院长办公室主任张启全 纪委副书记

张京磊 党委组织部部长、党校常务副校长、党委统战部部长

石永昌 党委宣传部部长、党委教师工作部部长李新瑾 党委学生工作部部长、学生处处长、

武装部部长宋主修 工会主席 杨 军 团委书记张延东 人事处处长王发明 教务处处长

张同全 研究生处处长

隋丽丽 国际合作与交流处处长刘 华 招生就业处处长

李 君 财务处处长

杨卫华 信息化建设办公室主任岳松森 资产管理处处长

于爱军 后勤管理处处长冯 军 保卫处处长

解可军 离退休工作处处长王 慧 校医院院长

(二)领导小组工作职责

按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府

工作要求,领导和指导学校疫情防控和处置各项工作;配合卫生健康等部门落实疫情防扩散措施,及时分析、研判学校防控工作形势,组织调整学校教学及其它相关工作安排;督促、指导各部门各单位制定防控和处置具体方案和措施;督导、检查各部门各单位疫情防控和处置措施的落实情况;及时掌握、处置学校疫情信息,妥善做好相关网络舆情处置;落实好值班值守制度。

(三)领导小组工作机构和工作职责

疫情处置工作领导小组下设综合协调组(领导小组办公室)、医疗处置组、安全保卫组、保障服务组、宣传教育组、 教育教学组、学生工作组、外事工作组和监督检查组9 个专项工作组。

1.综合协调组(领导小组办公室)负责人:郭金创

牵头部门:党委办公室、院长办公室

成员单位:党委教师工作部、后勤管理处、保卫处、信息化建设办公室、校医院

工作职责:在领导小组统一指挥下,统一协调、统一调度、具体负责疫情防控和处置各项工作;抓好中央决策部署、省委工作要求和学校党委具体举措的落实;加强内外协调联络,保持指挥通联顺畅;建立“一关双管三级四线”疫情防控和处置指挥及信息排查机制;严格落实值班制度,严格执行“零报告、日报告”制度;起草审核重要文稿;处理来往文电,及时报送重要工作情况;收集、整理、上报动态工作信息;做好会议筹备、文件印发等工作;加强与卫生健康部门及专业机构联系,

研究制订学校疫情防控和处置具体措施,指导各部门、各单位针对性地开展疫情防控和处置工作及卫生健康教育;完成领导交办的其他工作。

2.医疗处置组负责人:刘向锋

牵头部门:校医院

成员单位:学生处、资产管理处、后勤管理处、财务处工作职责:做好健康检测和留观转诊工作;教育指导师生

员工增强卫生防护;加强与卫生健康部门和疾控中心的联系,做好防疫和处置物资需求汇总、上报申领工作,指导各部门各单位开展防控和处置工作;严格落实隔离观察制度,制定校园隔离观察方案;制定日常消毒方案,提供消毒杀菌技术指导和防护装备;提前储备好疫情防控和处置所需物资;对疑似新型冠状病毒肺炎患者,按规定转诊毓璜顶医院莱山分院并同时向莱山区疾控中心上报;对可疑物品及时封存,待防疫部门检测处理;对患者到过的场所、接触到的物品,指导相关人员进行消毒处理;对与患者密切接触者,负责进行隔离医学观察;全覆盖掌握、报送师生员工活动及身体状况信息,并及时做出处置;做好校门进入人员测量体温工作。

3.安全保卫组

负责人:郭金创牵头部门:保卫处

成员单位:后勤管理处、校医院

工作职责:加强校门秩序维护;加强校园及周边管理,严格出入校园管理、登记,严格控制外来人员进入校园,筛查相

关可疑人员;加强校园巡查力度,禁止各类校园聚集活动;与校医院共同负责监测,一旦发现发热、咳嗽等异常状况和疑似病例患者,须第一时间向疫情处置领导小组报告,并根据要求启动应急预案。

4.保障服务组负责人:龙希利

牵头部门:后勤管理处

成员单位:资产管理处、财务处、校医院

工作职责:统筹协调疫情防控和处置物资及经费保障,抓好采购储备和统筹配置,确保师生生活、工作、学习所需物资储备充足,保障水电暖的正常运行;做好校园重点部位每日消毒工作;做好疫情防控期间师生员工生活服务保障工作,做好隔离观察人员的生活保障工作;定时对教室、实验室、学生公寓、运动场馆、食堂、图书馆和厕所等重点区域和场所进行全面消毒;组织开展师生健康状况监测工作;加强学生宿舍、校内住宅楼、学府小区教职工和租住户的管理;组织开展群防群治,净化校园环境;提供隔离观察场所,保障紧急情况下的设备采购,改善疫情防控和处置相关设施和条件。

5.宣传教育组

负责人:郭金创

牵头部门:党委宣传部

成员单位:党委学生工作部、工会、团委、研究生处、信息化建设办公室、校医院

工作职责:通过微博、微信公众号、校园网、校园广播等渠道开展健康教育、心理疏导,广泛宣传普及疫情防治知识、

防控政策和学校防控工作安排,帮助师生提高防范意识、科学防控,戴口罩、勤洗手、不聚集,营造浓厚防控工作氛围;关注教育引导全体师生合理作息,引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式;加大对内对外宣传力度,加强经验做法、典型事迹、先进人物的挖掘和宣传报道;加强师生思想教育,密切关注网络舆情,做好舆情应对与引导工作。

6.教育教学组负责人:徐世艾

牵头部门:教务处

成员单位:学生处、人事处、招生就业处、研究生处、信息化建设办公室

工作职责:统筹组织实施教育教学工作,制定隔离学生的学习方案,组织实施本科生、研究生网络教学,确保教学保质保量、有序开展;密切联系上级教育主管部门,适时对学校教学安排工作进行调整;做好教师考勤追踪工作;为网络教学提供必要的信息化服务,协调解决教学过程遇到的困难和问题;加强对毕业生的就业教育、指导和服务,组织教师远程指导学生做好毕业论文(设计)等相关工作,切实保障毕业生身体健康、顺利就业;教师承担的在线授课和辅导工作量,纳入绩效考核和收入分配。

7.学生工作组

负责人:刘向锋牵头部门:学生处

成员单位:教务处、研究生处、国际合作与交流处、信息化建设办公室、校医院

工作职责:密切跟踪了解学生的学习生活情况,以院部、班级为单位建立学生健康台账,负责统计、报告每名学生返校时间、每日健康状况等信息,引导学生做好自身防护,保持24小时手机畅通;搞好学生宿舍区卫生,开展全面消毒杀菌;通过微信群、QQ群等多种渠道,宣传普及疫情防治知识,严格落实传染病防控措施,确保学生生命安全和身体健康;做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作;做好心理辅导工作;。

8.外事工作组负责人:王艳明

牵头部门:国际合作与交流处成员单位:后勤管理处、校医院

工作职责:统筹做好外教、留学生的疫情防控和处置工作,制定涉外事件及疫情防控应急预案;积极向外教、留学生宣传疫情防控知识,加强外教、留学生防控意识、卫生意识、安全意识;及时对外教、留学生的疑虑做好解释工作,及时协调解决外教、留学生存在的各种困难;加强管理,严格出入登记,搞好留学生宿舍区卫生,开展全面消毒杀菌。

9.监督检查组负责人:张宗伟

牵头部门:纪委、监察专员办公室

成员单位:党委办公室、院长办公室、组织部

工作职责:检查党中央、省委、学校党委疫情防控决策部署和工作安排落实情况;检查各级党组织疫情防控和处置主体责任落实情况;对照疫情防控和处置任务清单,对疫情防控和处置工作开展不间断监督检查;对防控不力、处置不当、造成

工作被动,严重影响师生员工身体健康和学校各项工作开展的,予以通报并对责任人员严肃追责问责、调查处理,以严明的纪 律推动疫情防控和处置工作落到实处。

三、应急处置启动

(一)开学返校体温监测异常

1. 开学前,学校根据烟台市疫情处置工作领导小组统一安排,按照本校错时错峰开学返校方案,科学确定学生返校具体时间、具体批次、具体数量和接站计划。

2. 医学处置组和安全保卫组根据返校学生情况及现场道路交通条件,在东校区东大门和西校区南大门设立专门返校入口,建立相应数量的体温监测点,安放指示牌,划定检测通道,并安装隔离带。同时,设置开学报到临时留观点。

3. 学生工作组负责组织辅导员提前联系每名学生,再次确认学生健康状况,通知具体返校时间,告知入校体温监测位置和应急处置程序,提醒返程和报到注意事项,指导做好个人防护,要求自备口罩并每天随身携带,有条件的自备体温表。

4. 开学返校当天,学校领导小组组长在校统筹协调,副组长负责在返校入口现场指挥,有关专项工作组、返校学生所在院系应急处置联络员及辅导员提前到达报到入口处,并做好相关准备工作。医疗处置组穿戴防护服B,其他人员穿戴防护服

A。

5. 学生工作组组织当天返校学生的辅导员在返校入口迎接学生,提醒学生佩戴口罩、有序排队,相互间隔2米;医疗处置组依次检测体温;安全保卫组负责维持秩序,适时引流、控制好人流量,同时加强周边交通安全管理。

6. 医疗处置组发现体温高于37.3℃的学生,辅导员配合医疗处置组和安全保卫组立即将体温异常人员引领至返校入口临时留观点,并陪护安抚学生。医疗处置组继续进行体温检测,确保学生有序返校。

7. 在临时留观点,留观转诊组对体温异常人员重测体温,确认体温异常后,启动突发疫情应急处置。同时,报告领导小组组长。

8. 报到期间,发现有未按时报到的学生,辅导员要及时电话联系。如了解到有自测(自感)体温异常或不适,立即询问学生目前所在位置,安抚学生并告知应对措施,同时第一时间报告院系联络员、领导小组办公室,根据不同情况,采取相应措施。

(二)开学后健康监测异常

1. 医疗处置组和安全保卫组提前在宿舍、教室、实验室、图书馆、食堂等人群集聚场所入口处设置体温监测点和检测通道,并安排工作人员穿戴防护服A,逐一检测进入人员体温。

安全保卫和医疗处置组要提前在各场所划定临时留观点,并备好应急物品。

2. 师生员工进入以上各场所时,要佩戴口罩、相互间隔2米排队等待检测。工作人员要维护好现场秩序,如人员过于拥挤则立即暂停进入,及时组织疏散。

3. 工作人员检测到体温高于37.3℃的师生员工,立即引导他们前往临时留观点等候,并在旁陪护安抚,同时报告所在场所联络员通知医疗处置组。如体温异常人员为学生,学生应及时联系辅导员。场地联络员组织工作人员登记在场人员个人

信息后,继续开展体温检测工作,引导师生员工有序进出。

4. 医疗处置组穿戴防护服B到达现场,对体温异常人员重测体温,确认体温异常后,启动应急处置,并报告领导小组办公室,领导小组办公室向小组组长汇报。辅导员接到学生电话后,第一时间穿戴防护服A赶赴现场,配合做好相关工作。

(三)开学后自测(自感)异常

1. 宿舍内自测(自感)异常

(1) 学生每天早晚各自测体温1次,及时上报辅导员,信息计入健康台账。

(2) 学生自测体温高于37.3℃或出现咳嗽、乏力以及腹泻、结膜充血等可疑症状,立即佩戴口罩,并报告辅导员。

(3)辅导员报告所在院系联络员,并穿戴防护服A赶到宿舍,陪护安抚学生,告知宿舍内其他学生暂时在宿舍等待并尽量相互远离,同时通知同一楼层其他宿舍学生闭门休息或登记个人信息后正常外出上课。

(4) 院系联络员通知医疗处置组穿戴防护服B到达现场,对体温异常人员重测体温,确认体温异常后,启动应急处置,并报领导小组办公室,办公室汇报给领导小组组长。

(5) 教职员工自测或自感不适的,参考执行上述流程。

2.人员聚集性场所自感异常

(1) 学生在教室、实验室、图书馆、食堂等人员聚集性场所内自感不适,立即报告辅导员。

(2) 辅导员报告所在院系联络员和学生所在场所联络员,并穿戴防护服A赶赴现场,引导学生至临时留观点等候。

(3) 院系联络员通知医疗处置组穿戴防护服B到达现场,

对自感异常人员检测体温,确认体温异常后,启动应急处置,并报领导小组办公室,领导小组办公室汇报给小组组长。

(4) 场所联络员赶赴现场,组织登记同一场所人员个人信息。如在食堂,应登记周边5米内餐桌就餐人员和各窗口工作人员信息。

(5) 教职员工在公共场所自感不适的,参考执行上述流程。

四、应急处置流程

(一)现场处置

1. 启动应急处置后,领导小组通知综合协调、学生工作、安全保卫和后勤服务等专项工作组人员穿戴防护服A第一时间到达现场。

2. 安全保卫组布设警戒线,维持秩序;医疗处置组启动与定点医疗机构的绿色通道,联系120救护车,将体温异常人员送至定点医疗机构发热门诊进一步检查。同时,医疗处置组工作人员和学生辅导员穿戴防护服B前去协助。

3. 安全保卫组和学生工作组有序引导疏散现场人员,提醒登记信息人员在离开现场后,做好个人防护,注意佩戴口罩,勤洗手,减少人员接触,注意观察自身状况,并保持通讯畅通;一旦出现发热、咳嗽、乏力以及腹泻、结膜充血等症状时要及时上报辅导员或联络员

4. 后勤服务组对临时留观点彻底消毒。

(二)救治与隔离

1. 医疗处置组及时追踪可疑病例情况,一旦确诊为新冠肺炎或疑似病例,立即配合定点医疗和疾控机构做好救治与隔离工作。

2. 院系联络员和辅导员及时了解患者身体健康状况,配合心理辅导组远程开展心理疏导;并负责联系患者家属,通报患者病情和治疗情况,作好安抚工作。

3. 医疗处置、学生工作、综合协调组和联络员、辅导员协助疾控机构开展流行病学调查,确定密切接触者范围,实施集中隔离医学观察。

4. 发现确诊或疑似病例,综合协调组第一时间报告烟台市疫情处置工作领导小组(指挥部)和省教育厅。

5. 如转诊患者排除新冠肺炎,回校后由院系联络员和辅导员进行重点健康观察14天,在公共场所或与外界接触时佩戴口罩;病例排除信息及时通知现场登记的相关人员,提醒仍需做好个人防护和观察。

(三)善后处理

1.综合协调组联系专业机构,对确诊或疑似病例和密切接触者驻留场所彻底消毒。

2.医疗处置组和宣传教育组和联络员在适当范围内通报情况,开展健康教育,增强师生员工自我防护意识与能力。

3. 学生工作组组及时评估不同人群可能出现的心理状态,积极干预个体或群体心理危机苗头,开通心理支持热线,提供心理健康服务,指导辅导员跟踪掌握学生心理状态。

4. 教育教学组协调教学部门制定隔离期间学生学习和教师授课安排,确保隔离观察学生停课不停学。

5. 综合协调组每天了解患病和隔离观察人员情况,并上报学校、省教育厅疫情处置工作领导小组。

6. 宣传教育组做好对外信息发布和舆情应对处置工作。

7. 密切接触者解除隔离后,返校复学;确诊者治愈出院,按要求进行隔离观察。

8. 后勤服务组负责患病和隔离观察人员基本生活用品(原则上使用其原有生活物品),通知学校食堂做好隔离观察区的饮用水供应和膳食安排,做好生活垃圾(按医学废弃物)收集及转运。送餐、清洁等工作人员需穿戴防护服A。

9. 学校疫情处置工作领导小组负责落实驻地疫情处置工作领导小组提出的其他善后措施。

五、聚集性疫情应急处置

14天内出现2例及以上确诊或疑似病例时,在烟台市疫情处置工作领导小组(指挥部)统一领导、统一指挥、统一协调下,全力做好应急处置相关工作;并将学校聚集性疫情情况报告省教育厅。

六、工作要求

(一)高度重视。要充分认识疫情的严峻性和复杂性,切实增强责任感和紧迫感,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,把维护好广大师生生命安全和身体健康放在第一位。严格按照国家、

山东省、烟台市有关文件要求,规范开展新型冠状病毒感染的肺炎发现、报告、管理、健康教育等防控工作,及时、有效地采取各项防控措施,做好疫情防控和处置、舆情应对与引导,完善应急处置机制,依法依规有序管控。

(二)落实责任。以最坚决的态度、最严格的措施、最果

断的行动,坚决把党中央、省委各项决策部署落到实处。要进一步明确工作内容,落实工作职责,确保新型冠状病毒肺炎预防与控制工作任务的落实,确保师生身体健康和校园安全稳定。

各部门负责人要站在一线,靠前指挥,具体负责本部门的疫情防控和处置工作。领导小组办公室要严格落实“日报告”“零报告”“24小时值班”制度,如遇紧急情况,及时将疫情紧急信息报送省教育厅。

(三)严肃问责。疫情防控是当前学校的头等大事、最重

要的工作,防输入是春季开学后疫情防控的重中之重。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、党委具体工作举措。对工作开展不扎实、落实不到位的部门及负责人,将追究责任、严肃处理。

(四)严格值班。学校设立24小时值班电话和咨询电话。

值班电话:0535-6018666。加强值班值守,保持24小时通讯畅通。

 

山东工商学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组 2020年4月10日

 

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