为认真贯彻落实习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据中央主题教育领导小组办公室有关通知要求及省委、省政府工作安排，在全省开展校园安全隐患问题专项整治。根据上级要求，结合学校实际，开展校园安全隐患专项整治工作，方案如下：
一、总体要求
通过开展校园安全隐患问题专项整治，推动全校树牢安全发展理念，层层压紧压实安全责任，扎实开展安全风险隐患排查整改，着力提升师生安全意识，进一步建立健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类校园安全事故发生，坚决遏制重大以上事故，确保学校安全形势持续向好，为学校高质量发展创造良好安全环境。
二、整治内容
（一）校园安全管理。聚焦责任体系建设、消防安全、校舍安全、三防建设、周边治理、食堂安全、实验室安全、心理健康、防溺水、集体活动安全、服务外包项目安全等。
1.安全教育。各单位要结合自身实际，通过开展专题会议、安全教育课、发放安全知识手册、组织安全演练、观看事故警示片等途径，利用师生喜闻乐见的形式，深入开展《山东省学校安全条例》实施细则宣传贯彻活动和用火用电用气、消防、交通、食品、逃生自救知识以及防溺水、防校园贷、防电信诈骗等基本常识教育，进一步增强广大师生员工的守法意识、风险意识，提高化解风险、防范风险的能力。（责任单位：保卫处、学生工作处、研究生处、各二级学院，其他各相关单位；牵头单位：保卫处、学生工作处）
2.消防安全专项治理。以省消防专家查隐患反馈的252条意见和建议为重点，贯彻落实山东省《学校消防安全标准化管理指南》，认真抓好问题整改，提升消防安全管理水平。7月底前，对专家查出的问题和提出的建议，逐一梳理分析，制定整改方案，能够立即整改的即知即改，需要长期整改的明确时间表、线路图。加强日常防火检查、巡查，对学生宿舍用电、各类出租网点场所用电、建筑消防设备设施、安全出口及疏散通道等关键部位进行隐患排查整治。（责任单位：保卫处、学生工作处、后勤管理处、资产管理处，其他各相关单位；牵头单位：保卫处）
3.餐厅、食品和饮用水安全。完善学校食品安全体系建设，以学生食堂、幼儿营养餐等为重点，对食堂安全管理制度、各级责任书签订、安全培训、隐患排查治理、预案制定和演练情况，电气和燃气设施设备检测、油烟道清洗等进行检查。严格落实学校食堂燃气设施安全管理制度和食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范。全面强化生活用水的安全检查和水质检测，确保餐厅、食品和饮用水安全。（责任单位：后勤管理处、学生工作处；牵头单位：后勤管理处）
4.实验室安全。实验室安全责任体系建设和运行；学院各级各类实验安全管理制度、安全管理办法或细则、安全管理责任书、应急处置预案；安全培训、实验室人员安全技能和操作规范培训；开展安全检查及安全隐患整改情况；实验室环境、卫生与日常管理；消防设施配备与疏散通道；用水用电等基础安全管理；常规仪器设备管理、机械安全、电气安全等机电安全管理；加热及制冷装置等特种设备管理。要实现“全覆盖”无缝隙检查，建立台账，跟踪整改，闭环管理。（责任单位：教务处、资产处、保卫处、各二级学院；牵头单位：教务处）
5.大学生心理健康、矛盾纠纷排查。落实《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》文件要求，进一步落实特殊群体建档立卡制度，对学生身心状况、家庭状况等深入调查摸底，强化家校沟通，完善“四位一体”心理健康工作体系，每年度全面开展1-2次心理健康普测筛查，针对心理疾病、特异体质、情绪波动明显学生，建立“一生一案”档案，实行“一对一”帮包制度，提供精准教育和关爱，根据学生实际情况提供心理辅导、经济支持、学业就业指导、考研升学指导等帮助。全面梳理排查可能发生的欺凌苗头迹象、矛盾纠纷，对发现的苗头迹象、隐患点，调查了解原因，采取必要的干预措施，落实化解、稳控措施，严防激化升级，杜绝个人极端事件、校园暴力伤害事件。（责任单位：学生工作处、研究生处、各二级学院；牵头单位：学生工作处）
6.防范学生溺水专项行动。认真贯彻落实山东省教育厅等7部门《2023年“同心防溺水”专项行动工作方案》，突出溺水事件预防，切实看牢重点人群，组织开展好“五个一”活动，即组织一次校内水域安全隐患排查、组织一次简易施救设施配备、建立一个短信提醒机制、组织一次全覆盖防溺水教育、组织一次典型案例警示教育，筑牢防范学生溺水安全屏障。（责任单位：学生工作处、后勤管理处、保卫处、各二级学院；牵头单位：学生工作处。）
7.交通安全。结合师生出行、返校等节点，教育师生员工乘坐合规车辆，不能贪图便宜与方便，搭乘黑出租、顺风车等车辆。教职工驾车外出，要自觉遵守交通法规，严禁无证驾驶、酒后驾驶、超速驾驶等违法行为。加强校园交通安全管理，重点路段安装交通警示标牌和减速标志，严禁无牌无证、大功率摩托车在校园内行驶，加强校内机动车、电动车管理，确保校园交通安全。（责任单位：保卫处、学生工作处、各相关单位；牵头单位：保卫处）
8.校园及周边安全。进一步加强校园安全管理制度、安保体系、防控能力建设，建立校园异常信息收集、研判、处置机制，切实预防和减少校园各类极端案（事）件发生。会同综合治理、公安等部门，强化对校园周边重点人、重点物品管控，对发现的涉恐涉暴线索、情报信息及重点矛盾纠纷，及时落实化解措施；充分发挥警校联动机制作用，确保一旦发生涉校涉生案（事）件，能够快速反应、高效应对、妥善处置。学生管理部门、各二级学院要按规定做好学生校外租房的管理。（责任单位：保卫处、学生工作处、各二级学院；牵头单位：保卫处。）
9.意外伤害及集体活动安全。加强对学校大型集体活动的风险评估、风险预警，要高度警觉对学生实习实践活动、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等各类学生伤亡事故发生。（责任单位：学生工作处、工会、教务处、研究生处、保卫处、各相关单位；牵头单位：保卫处）
10.服务外包项目安全。各相关责任单位根据“谁审批、谁管理、谁负责”原则，开展服务外包项目安全专项整治工作，对外包项目的实施情况进行全面自查整改，形成制度规范。主要包括：项目实施前是否按发包文件要求的资质、资格、项目负责人、项目管理专业技术人员落实到位；项目实施过程中是否按合同约定对安全工作进行全面有效的监管，相关的安全责任体系、安全管理制度、安全培训与安全演练等是否健全，安全检查整改记录是否完整等；项目实施结束是否进行了有效的安全质量考核、验收等。（责任单位：学生工作处、资产管理处、后勤管理处、保卫处、创业学院，其他相关单位；牵头单位：资产管理处）
（二）意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，全面排查本单位本部门意识形态领域存在的风险隐患和薄弱环节，即知即改、立行立改。组织师生上好开学第一课，开展教学督导检查，筑牢课堂主渠道。坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，加强各类宣传思想文化阵地建设管理。落实“一会一报”制度，严格执行哲学社会科学类活动审批备案程序。加强境外基金准入管理、社团和学生组织管理，做好抵御和防范宗教渗透等工作。（责任单位：宣传部、统战部、团委、科研处、教务处、国际合作与交流处、保卫处，其他各相关单位；牵头单位：宣传部）
（三）舆情引导。以舆情监控和风险研判为重点，加强校园网络、应用、数据平台安全，完善三级网评员队伍建设考核，健全舆情引导应急机制、预案和处置工作方案，认真开展网络舆论引导、舆情应对处置专题培训等工作落实。（责任单位：宣传部、信息化建设办公室，其他各相关单位；牵头单位：宣传部）
（四）信访群体管控。深入学习贯彻《信访工作条例》，聚焦师生急难愁盼问题，从源头化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全面梳理信访问题积案，建立工作台账，“一案一策”逐项制定化解措施、明确化解时限。做好相关涉案重点群体思想工作、管控工作。（责任单位：党委办公室、院长办公室、工会、学生工作处，其他各相关单位；牵头单位：党委办公室、院长办公室）
三、方法步骤
校园安全隐患专项整治自即日起到2023年12月底结束。
（一）安排部署阶段（7月10日前）。学校进行部署动员，启动校园安全隐患专项整治工作，各单位根据分工和责任，制定本单位实施方案，明确目标任务、责任分工、工作措施、整改时限。
（二）排查整治阶段（8月31日前）。对本单位安全风险进行全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改线路图、工作具体责任人，立查立改、边查边改、闭环管理、对账销号。
（三）集中整治阶段（11月30日前）。对照清单中的难点和重大隐患，通过挂牌督办、现场推进、上会研究等举措，确保整改取得实效。
（四）回头看阶段（12月31日前）。对于排查出现的共性问题、管理的问题，分析根源所在，制定规章措施，确保整治成果。
四、工作要求
（一）加强组织领导。牢固树立生命至上、安全第一的工作理念，将本单位安全专项整治与单位发展绩效目标，同谋划、同部署、同检查、同落实。各单位负责人要亲自部署、亲自推动，要专题研究、明确分工、细化任务、精心落实，确保各项工作有力有序有效开展。
（二）确保整治实效。各单位要抓住安全隐患排查之际，着力解决重点难点问题，力戒形式主义、走过场，要因地制宜、精准发力开展好各项工作，切实达到以整治保安全的目的，推动本单位安全管理水平提升和安全形势持续稳定向好。
（三）营造浓厚氛围。各单位要充分发挥宣传引导作用，坚持正确的舆论导向，做好校园安全宣传引导工作，及时总结好经验、好做法，推动形成宣传声势和广泛聚集，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
（四）加强督导检查。学校安全专班对各单位排查整治情况进行督导检查，必要时聘请消防、市场监管等部门专业人员参加。督导组重点关注发现问题隐患的整改落实情况，对没有及时整改的问题，下达限期整改通知单，跟踪督办、限时整改并实时通报。
（五）强化奖惩问效。将校园专项整治工作纳入年度考核，对工作推进不利、排查整治应付、隐患悬而不改，没有完成整治目标的，实行“一票否决制”，取消年度评先评优资格，并对有关单位负责人依规依纪依法追责问责。对于整治工作成效突出的单位和个人进行表扬激励。
