院发〔2021〕23号
关于印发《山东工商学院深化新时代
教育评价改革实施方案》的通知
各院（部）、机关各单位：
《山东工商学院深化新时代教育评价改革实施方案》已经研究通过，现予以公布，请遵照执行。
特此通知。
山东工商学院
2021年3月16日
山东工商学院
深化新时代教育评价改革实施方案
为贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，推进学校教育教学评价改革，结合学校工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，扭转不科学的教育评价导向，系统推进教育评价改革，发展素质教育，树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务社会终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、基本原则
（一）坚持立德树人。深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省教育大会精神，发挥教育评价“指挥棒”作用，构建以立德树人成效为根本标准的评价改革体系，确保正确办学方向。
（二）坚持问题导向。突出教育评价诊断改进功能，强化信息公开和结果运用，落实问题整改和督导复查，形成质量持续改进的长效机制。
（三）坚持科学有效。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，改进结果评价，强化过程评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。
（四）坚持统筹兼顾。分类设计、稳步推进教学评价改革制度建设。
三、改革目标
（一）完善立德树人根本任务的落实机制，突出人才培养的中心地位，确保本科教育教学的核心地位，提高学校管理治理能力和水平，
（二）引导教师潜心育人、静心教书。回归教育初心，本着教书育人的教育理念，全面贯彻落实素质教育，提高教育教学质量，提高人才培养质量，
（三）牢固树立学生中心、产出导向、持续改进的教育理念，提升人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。
（四）推进学校质量文化建设，强化质量保障主体意识，有效发挥教育评价的导向、鉴定、诊断、调控和改进作用，全面提升人才培养质量。
四、重点任务
（一）改革教育工作评价，推进科学履行职责
1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门单位各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。落实定期研究教育教学工作机制，进一步完善落实好党政班子成员深入教学一线调研、为师生上思政课、联系二级院部等制度。
牵头单位：党委办公室、院长办公室
（二）改革学校考核评价机制，落实立德树人根本任务
2．坚持把立德树人成效作为考核评价根本标准。加快完善学校及各部门单位考核评价办法，将党的建设、党建带团建，抓思想政治工作和意识形态工作，依法办学，维护安全稳定等作为评价各单位、各部门工作重要内容。
牵头单位：党委组织部
3. 强化人才培养中心地位。注重人才培养中心地位强化，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法。本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色及一流专业、一流课程、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等指标。国际交流合作评价，注重校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等，提升工作质量。教育经费使用绩效评价，注重考核对教育教学、基础研究的支持力度。
牵头单位：发展规划处（学科建设办公室）
（三）改革教师评价，践行教书育人使命
4.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格评估、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代高校教师职业行为准范，建立师德失范行为通报警示制度。出现严重师德师风问题的教师调离教师岗位。
牵头单位：党委教师工作部
5.突出教育教学实绩，推进教师分类评价。按照高水平应用型大学建设要求，加强“双师型”教师队伍建设，做好“双师型”教师的认定、聘用等工作，突出实践能力水平和专业教学能力。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。二级学院要把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等与人才培养有关的工作计入工作量。落实教授上课制度，执行好教授承担本科生教学最低课时要求，确保教学质量。规范教师聘用和职称评聘条件设置，不将国（境）外学习经历作为限制性条件。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设奖励制度，对做出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。学报设专栏刊登教学研究类论文，优先发表财商教育特色高质量教学研究类学术论文。
牵头单位：教务处
6.强化一线学生工作。把上好思政课、联系学生情况作为领导干部参与学生工作的重要内容。完善党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。
牵头单位：党委组织部
7.改进科研评价。实行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、在经济社会事业发展中做出重大贡献的教职工，申报高级职称时论文不作限制性要求。
牵头单位：科研处
8.人才称号回归学术性、荣誉性。优化整合学校各类人才计划，不把人才称号作为学校承担教学科研项目、职称评聘、评优评奖的限制性条件。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不将人才称号与物质利益简单挂钩。
牵头单位：人事处
（四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展
9.树立科学成才观念。强化质量文化建设，健全学校、二级院部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。各部门、单位不用分数给学生贴标签，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。
牵头单位：学生处
10.完善德育评价。科学设计德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”。实施学生、家长、教师等共同参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。
牵头单位：学生处
11.强化体育评价。加强大学生体育评价，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为体育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。
牵头单位：体育教学部
12.改进美育评价。培养艺术素养，全面提升大学生感受美、鉴赏美、创造美的能力。将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。
牵头单位：团委、教务处、人文与传播学院
13.加强劳动教育评价。实施劳动教育指导纲要，明确学生劳动教育的目标要求。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。建立劳动清单，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。引导学生崇尚劳动、尊重劳动。
牵头单位：学生处
14.严格学业标准。学业考核注重过程性考核与结果性考核有机结合，严把出口关。加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。实施学士学位论文（毕业设计）抽检全覆盖，完善硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。加强实习（实训）考核，确保学生足额、真实参加实习（实训）。
牵头单位：教务处
15.深化招生考试制度改革。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。不通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。
牵头单位：招生就业处
（五）改革用人评价，营造良好用人环境
16.树立正确招聘用人导向。建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才聘用机制，不唯名校、唯学历，形成不拘一格降人才的良好局面。
牵头单位：人事处
17.促进人岗相适。科学合理确定岗位职责，按照岗位需求，合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。
牵头单位：人事处
五、工作要求
1.统一思想认识。教育评价是树立正确办学指挥棒，提高现代教育治理能力的关键点。各部门各单位要认真学习领会文件精神，强化宣传引导，做好宣讲和政策解读，充分利用简报、宣传栏、网络等载体，大力宣传新时代教育评价改革总体方案内容，让每名干部师生熟知理解教育评价改革内容。全校上下要深化认识、认真领会，增强深化新时代教育评价改革的责任感、使命感和紧迫感，明确重点领域、关键环节和主攻方向，找准本部门本单位推进教育评价改革的路径、方法和抓手，真正把思想和行动统一到党委决策部署上来。
2.成立组织机构。学校成立深化新时代教育评价改革工作领导小组，加强对教育评价工作的统筹领导。下设教育评价改革办公室和督查组，详细工作任务要求见附件1。
3.落实责任分工。领导小组办公室要逐项分解评价改革任务，各牵头单位和相关责任单位要逐项落实好分解评价改革任务，根据工作落实清单，细化具体任务内容，形成整改问题清单，全面梳理现有相关文件、制度，以问题为导向，细化改革措施，明确改革目标、工作要求、工作进度和完成时限，做到边学边改、立行立改，保证评价改革各项任务落实、落地。
4.强化统筹协调。各部门各单位要高度重视，根据教育评价改革总体方案要求，结合学校发展规划和工作实际，制定和修订本部门、本单位相应管理文件和改革实施细则。要强化责任意识，主动承担任务，牵头部门和协助部门要各司其职，互相配合，层层压实责任，确保各项任务落实落地。以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》为契机，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，切实推动学校各项事业高质量内涵式发展，加快建设财商教育特色高水平应用型财经类大学。
附件：1.山东工商学院新时代教育评价改革工作领导
小组
2.山东工商学院贯彻落实《新时代教育评价改
革总体方案》的工作清单
山东工商学院院长办公室 2021年3月16日印发
(共印2份)
